24名参议员投票!萨拉弹劾案:辞职也挡不住永久禁任处罚?
据菲律宾星报11月12日报道,菲律宾马尼拉——一位前法学院院长表示,如果副总统萨拉·杜特尔特选择辞职,以避免因被定罪而永久取消公职资格,那么是否继续审判她,将由参议院弹劾法庭决定。 这一判断出自前法学院院长拉尔夫·萨米恩托周二在接受《星报》网络节目“真相一线”采访时的表态。萨米恩托说,虽然宪法规定定罪将自动导致免职,但对于永久取消资格这一处罚,宪法并不明确。 他明确表示:“一旦定罪,根据宪法规定的
据菲律宾星报11月12日报道,菲律宾马尼拉——一位前法学院院长表示,如果副总统萨拉·杜特尔特选择辞职,以避免因被定罪而永久取消公职资格,那么是否继续审判她,将由参议院弹劾法庭决定。 这一判断出自前法学院院长拉尔夫·萨米恩托周二在接受《星报》网络节目“真相一线”采访时的表态。萨米恩托说,虽然宪法规定定罪将自动导致免职,但对于永久取消资格这一处罚,宪法并不明确。 他明确表示:“一旦定罪,根据宪法规定的票数,就会自动罢免。但至于取消资格是否是自动的,最终将取决于弹劾法庭,因为宪法中没有明确规定。”他补充说:“辞职并不会妨碍或阻止弹劾法庭继续进行程序,以决定是否取消资格。”萨米恩托进一步指出:“现在,是否继续进行弹劾程序将由弹劾法庭自行决定。 如果他们决定继续进行弹劾程序,那么宪法也就无济于事了。”他引述宪法赋予参议院“唯一审判和裁决”弹劾案件的权力作为依据,并称“至于他们是否会在副总统辞职后自动驳回案件,这属于他们唯一的审判和裁决权的一部分”。 萨米恩托发表上述看法之际,针对杜特尔特的弹劾审判正在参议院弹劾法庭持续进行。目前对杜特尔特的指控仅剩一项,即“不明财富”。检方称她积聚了至少8.1787亿比索的未申报资产和不明财富。 定罪所需的票数门槛此前经历变动:弹劾法庭一度以13比1投票推翻原先基于全体24名参议员计算的三分之二、即16票的要求。 萨米恩托本人则重申,他坚持定罪门槛应为24名参议员中的16票,并引用前大法官阿道弗·阿兹库纳的解释“全部就是全部”。 在辞职能否阻断取消资格的问题上,众议院检方与萨米恩托的判断方向一致,但论证方式不同。众议院首席弹劾检察官、八打雁省众议员格维尔·路易斯特罗表示,弹劾定罪有两项主要处罚:免职和永久取消担任公职的资格。 她说:“虽然辞职会使免职处罚失去实际意义,但我的立场是,我们仍需要继续审判,以便参议员法官能够决定是否同时施加永久取消资格的处罚。”路易斯特罗援引宪法第十一条第3(7)款,强调条文使用的是“和”而非“或”,意味着两项处罚在定罪时应一并适用。 然而,杜特尔特阵营已明确排除辞职选项。其发言人保罗·帕内洛表示:“她不会辞职——这一点很清楚。她将继续留任,因为菲律宾人民选她担任副总统。” 帕内洛是在回应有关参议员已凑够定罪票数的传闻时作出这一表态的,参议员丽莎·洪蒂维罗斯则称相关说法“为时过早”。 在此背景下,萨米恩托的论述把焦点拉回弹劾法庭自身的裁量空间:无论辞职与否,是否继续审理以判定取消资格,最终取决于参议院弹劾法庭如何行使宪法赋予它的“唯一审判和裁决”权。 特别